阿拉伯国家改革发展动态 　　第一百零二期（0516-0531） 　　约旦 　　经济发展领域：5月18日，约安曼商会与约旦苏玛雅公主科技大学签署合作协议，双方将在学术、科研及培训领域展开合作，以适应当地劳动力市场需求，提升商业与服务业从业人员能力。 　　同日，约证券委员会（JSC）与约旦苏玛雅公主科技大学签署谅解备忘录，旨在提升大学生对股票市场、本土及国际相关立法与国际惯例的认知，并通过专业培训使学生掌握必要技能，为其投身快速发展的金融服务业奠定基础。 　　5月22日，约旅游和文物部公布数据显示，2025年1月至4月约旦共接待国际游客超过210万人次，同比增长19%；第一季度实现旅游收入12.17亿第纳尔（约合123.4亿元人民币），同比增长8.9%。 　　文化发展领域：5月20日，约旦阿拉伯语学院发布由阿卜杜勒·哈尼博士编写的《阿拉伯经济语言词典》。词典共分为七卷，收录约5000个经济术语，涵盖金融、会计、宏观经济、微观经济、数字经济等多个领域。 　　阿联酋 　　政治外交领域：5月15日，美国总统特朗普对阿进行访问，双方围绕阿美战略关系及在各领域加强合作、扩大前景等共同利益事项展开讨论，并就共同关心的地区和国际问题交换意见。 　　经济发展领域：5月19日至22日，第四届“阿联酋制造”（Make it in the Emirates，MIITE）展会在阿布扎比举行。该展会由阿工业与先进技术部主办，旨在推动本地制造业发展，吸引全球投资者。 　　5月20日，2025世界新能源汽车大会（阿联酋专场）在阿布扎比召开，来自全球汽车产业相关方的200余名代表共商共议，携手推动智慧能源、智慧交通等领域的技术共研、产业链共建及市场共拓。 　　5月26日，阿中央银行行长哈立德·穆罕默德与阿塞拜疆中央银行行长塔拉赫·卡齐莫夫在阿布扎比签署合作谅解备忘录，双方将在金融领域加强合作，深化两国经贸关系。 　　科技发展领域：5月22日，据财联社消息，阿布扎比技术创新研究院（TII）在“阿联酋制造”大会上发布两项人工智能大模型新成果Falcon Arabic和Falcon H1，分别面向阿拉伯语环境和低算力应用环境，开拓本地化和轻量化模型领域。 　　5月28日，阿布扎比民防局在日本2025年世博会阿展馆正式发布世界首架消防专用无人机“苏海勒”。该无人机采用喷气推进技术，标志着阿在智能应急响应领域的重大技术突破。 　　文化发展领域：5月15日，阿体育部推出“Sportifai”平台，这是该国首个体育产业智能数字化转型国家框架，旨在推动体育部门一体化发展，强化人才培养和体育表现分析体系，提升体育治理能力。 　　5月26日，2025年阿拉伯媒体峰会在迪拜开幕，这是阿拉伯地区规模最大的媒体盛会，吸引约8000名来自世界各地的媒体从业者参与。 　　5月27日，阿高等教育与科研部宣布，正式成立该部青年理事会，旨在加强青年人才在政府系统建设中的参与度，提升工作效率。 　　中阿合作领域：5月19日，阿总统办公厅奖学金办公室与多所中国顶尖高校签署合作谅解备忘录，旨在深化双方合作，共同培养青年人才，使他们能够为各领域的发展与进步作出重要贡献。 　　5月27日，为进一步加强中国与海合会等区域的合作，跨境银行间支付清算公司(cips)与阿央行签署了《关于跨境支付合作的谅解备忘录》，以完善支付基础设施、提高跨境支付效率。 　　巴林 　　社会民生领域：5月27日，巴与马来西亚签署谅解备忘录，双方将在公务员人力资源管理领域展开合作。 　　经济发展领域：5月29日，巴工业和商务部与Hope Ventures公司签署战略合作意向书，计划在希德的萨尔曼工业城建立创客空间与工业创新中心。 　　突尼斯 　　政治外交领域：5月16日，突外长纳夫提于巴格达会见阿尔及利亚外长阿塔夫，双方围绕双边合作现状与前景进行深入交流，并就利比亚局势的发展交换意见。 　　5月25日，突外交部宣布重新开放突驻利比亚班加西总领事馆。 　　经济发展领域：5月21日，突财政部发布“2024年国家预算执行中期结果”，报告显示，2024年突全面预算赤字约为100亿第纳尔（约合240亿元人民币），较2023年的114亿第纳尔（约合274亿元人民币）下降6%。 　　5月26日，突经济与规划部长阿卜杜勒哈菲兹宣布，2025年第一季度突经济增长率为1.6%。 　　5月27日，突央行和伊拉克央行签署合作谅解备忘录，涉及按照国际标准进行银行监管和风险管理、扩大电子支付系统使用范围、加强双方在金融创新、网络安全以及打击洗钱和恐怖主义融资等领域的信息和专业知识交流，旨在加强双方联合框架建设与银行业一体化。 　　中突合作领域：5月20日至22日，驻突大使万黎走访慰问第29批中国援突医疗队让都巴分队、西迪分队和加夫萨分队队员，在驻地同队员们座谈交流，了解工作生活情况，并实地考察西迪分队和加夫萨分队驻点医院。 　　5月27日，第24届“汉语桥”世界大学生中文比赛突尼斯赛区决赛在迦太基大学举行。万黎、迦太基大学副校长阿菲芙·阿卜杜勒卡里姆、迦太基大学孔子学院中方与外方院长、迦太基大学高等语言学院中文专业师生、在突中资企业与华侨华人代表150余人出席。 　　阿尔及利亚 　　政治外交领域：5月16日，阿外交部长阿塔夫作为总统特使出席第34届阿拉伯国家联盟峰会，会前会见突尼斯、毛里塔尼亚、索马里和吉布提等国外交部长，并与俄罗斯总统特使举行会谈。会上阿塔夫发表演讲，强调巴勒斯坦问题仍应是阿拉伯世界的核心事业，并重申阿将继续在联合国安理会中积极代表阿拉伯声音，捍卫地区安全与民族利益。 　　5月19日，阿民族院（参议院）举行全体会议，选举阿祖兹·纳斯里为新一任民族院议长，接替任期已满的原民族院议长古吉勒。 　　5月21日，特本签署总统令，任命祖希尔·布阿玛迈为总统顾问，主管政治事务、青年、民间社会及政党关系。 　　同日，阿总理阿尔巴维召开政府内阁会议，会议研究设立进口与出口专门机构以规范外贸活动，讨论优化国有土地经济用途管理机制，并评估提升粮食储备能力及推动本土智能手机制造项目的进展，旨在强化国家经济安全与产业自主发展。 　　经济发展领域：5月20日，阿燃料监管局、电力天然气监管委员会与葡萄牙能源服务监管局签署能源监管领域合作谅解备忘录，旨在建立双方共同的监管框架，促进技术交流和经验分享。 　　同日，阿政府与伊斯兰开发银行集团签署《2025至2027年战略合作框架协议》，其中包括为期三年、价值30亿美元的金融服务，协议聚焦提升国家竞争力、经济多元化、基础设施发展及私营部门支持，涵盖人力资本发展和区域合作，发展伊斯兰金融工具，增强气候变化应对、女性和青年赋权及能力建设。 　　5月22日，据金砖国家新开发银行网站公布的消息称，阿已正式成为金砖国家新开发银行的成员国。 　　同日，阿国家电力和燃气集团（Sonelgaz）宣布将在2025年将投资总额提升至6560亿第纳尔（约合357.5亿元人民币），用于推进偏远地区电力接入及一氧化碳探测器安装等可再生能源项目，以增强电力产能、改善服务质量。 　　同日，阿工业部与意大利西捷集团签署合作协议，将在塞提夫省建立汽车塑料配件制造的阿意经济联合体，旨在推动阿汽车产业本地化，落实工业部关于发展战略性产业的政策。 　　科技发展领域：5月19日，阿移动通信运营商Djezzy与地方发展银行联合推出Visa卡电子支付服务，成为全国首家支持国际银行卡支付的电信运营商。新服务允许客户在境内外使用Visa卡为手机充值和缴费，并计划扩展至Mastercard，旨在拓展电子支付渠道。 　　5月29日，阿邮政与通信部正式启动第五代移动通信（5G）技术招标程序，此次招标将优先部署于人口密集区和工业区，并聚焦智慧城市、工业4.0、数字健康和智能交通等重点领域。预计5G服务将在2025年第三季度启动，旨在推进基础设施现代化与经济增长。 　　社会民生领域：5月19日，联合国妇女署与伊斯兰粮食安全组织在阿举行的2025年伊斯兰开发银行集团年会期间签署谅解备忘录，致力于提升西非和中非的粮食安全与农业发展，重点支持妇女与青年经济赋能。 　　同日，阿国民议会通过社会保险法修订案，将女性职工产假从98天延长至150天，并为生育残疾或患有严重疾病新生儿的母亲提供最多215天的额外照护假期，旨在加强对职场女性的社会保障。 　　中阿合作领域：5月15日，驻阿大使董广利出席华为公司与阿职业培训和教育部签约仪式。期间，阿职业培训与教育部与华为公司签署谅解备忘录，启动战略合作伙伴关系，旨在加强ICT领域人才培养并推动职业培训与数字经济对接。协议涵盖人工智能、云计算和网络安全等重点领域，并计划在阿三地设立ICT培训学院。 　　5月22日，董广利和阿老战士及相关权利享有者部部长拉比加共同出席曾在华培训的空军老战士访华送行仪式。 　　5月26日，董广利拜会阿民族院新任议长纳斯里，转交全国人大常委会赵乐际委员长贺电，并就中阿关系深入交流。民族院秘书长、议长办公厅主任等在座。 　　同日，董广利出席阿高教部举办的2025年华为ICT大赛全球总决赛获奖学生颁奖仪式。阿高教部长、邮电部长、知识经济部长、青年部长和有关大学校长等出席。 　　5月31日，驻阿尔及利亚使馆、中建阿尔及利亚公司共同举办“浓情端午·中阿青年联谊会”，董广利、中建阿公司董事长唐浩出席，公派汉语教师和留学生、阿中文系学生、使馆和中建公司青年代表近百人参加活动。 　　吉布提 　　政治外交领域：5月20日，吉总统盖莱主持部长会议，通过《反洗钱和反恐融资法案》修正案，听取第二期国家发展计划（2020–2024）实施情况总结，并通报近期外交、人道救援等多项工作进展。 　　社会民生领域：5月27日，吉政府通过《2024至2030年国家网络安全战略》，旨在提升网络安全、防范网络犯罪，并加强数字主权与国际合作。 　　沙特 　　政治外交领域：5月18日，“沙特-土耳其协调委员会”第二次会议在利雅得举行，由沙外交大臣费萨尔与土耳其外长费丹共同主持。双方就加强双边合作机制和地区问题协调进行深入讨论，并签署会议纪要及一项关于外交培训合作的谅解备忘录。 　　5月28日，英国国防大臣约翰·希利在伦敦会见沙国防大臣哈立德。双方回顾英沙历史友好关系，讨论加强军事与防务战略合作，以及地区和国际局势。 　　经济发展领域：5月15日，沙公共投资基金（PIF）与韩国现代汽车合资企业现代汽车中东制造公司（HMMME，其中PIF持股70%，现代汽车持股30%）宣布将于2026年第四季度推出首批沙国产汽车，新工厂位于阿卜杜拉国王经济城的萨勒曼汽车产业集群内，计划年产能5万辆，包括燃油车与电动车，以推动汽车产业本地化，配套公司还计划到2030年在全国安装超5000个电动车快充桩。 　　5月20日，沙资本市场管理局（CMA）发布的年度报告显示，2024年沙投资基金数量达1549只，认购人数超172万，同比增长47%，显示市场活力强劲。截至2024年底，沙资本市场资产管理总规模首次突破1万亿里亚尔（约合1.92万亿元人民币），同比增长20.9%。同期，伊斯兰债券与债务工具总值达6635亿里亚尔（约合1.27万亿元人民币），外资净流入达2180亿里亚尔（约合4185.6亿元人民币）。全年IPO申请达60项，完成44项上市。沙在多项国际金融指标中排名G20首位，展现其在“2030愿景”引领下资本市场的强劲增长与全球吸引力。 　　5月26日，沙统计总局（GASTAT）发布的数据显示，2025年3月沙非石油出口（含再出口）同比增长10.7%，达270.4亿里亚尔（约合519.26亿元人民币）；其中本地非油出口增长6.7%，再出口增长21%。石油出口下降16.1%，总出口下降9.8%。非油出口占比上升，石油占比降至71.2%。一季度数据显示，非油出口增长13.4%，石油出口下降8.4%。进口增长7.3%，贸易顺差同比减少28%，至630.5亿里亚尔（约合1211.01亿元人民币）。 　　同日，沙财政部与国家债务管理中心（NDMC）宣布偿还约600亿里亚尔（约合1152.28亿元人民币）到期伊斯兰债券（Sukuk），并同步发行等额新Sukuk，分为五个期限，分别将于2032至2040年到期。此举旨在稳定本地债券市场并履行偿债义务。沙预计2025年将有1390亿里亚尔（约合2669.45亿元人民币）融资需求以应对预算赤字，其中1010亿里亚尔（约合1939.67亿元人民币）为赤字，380亿里亚尔（约合729.78亿元人民币）为债务偿还。 　　5月28日，沙特阿美成功发行50亿美元三期债券，吸引强劲市场需求。五年期、十年期、三十年期的初步利差分别为115、130和185个基点。本月初，沙特阿美公布一季度利润下降4.6%，预计将削减绩效股息以节省约400亿美元，同时保持资本支出，并考虑通过出售基础设施资产筹资。 　　同日，沙能源公司Acwa Power与马来西亚投资发展局（MIDA）签署协议，计划到2040年在马开发总计12.5吉瓦的可再生能源项目，首期投资达100亿美元，助力马来西亚实现2050年可再生能源装机容量达70%的目标。项目涵盖漂浮式光伏、联合循环燃气轮机及海水淡化设施，相关可行性研究正在推进。 　　社会民生领域：5月18日，沙统计总局（GASTAT）发布数据显示，2024年沙全国机场旅客总数超过1.28亿人次，同比增长15%。其中，国际航班旅客达6900万，增长14%；国内航班旅客达5900万，增长16%。吉达的阿卜杜勒阿齐兹国王国际机场以4900万人次居首。全年航空货运总量达120万吨，同比增长34%。沙机队总数增至361架，其中商业航空占258架。 　　科技发展领域：5月29日，沙AI公司Humain计划于今夏设立100亿美元风投基金Humain Ventures，投资美欧亚AI初创企业，助力沙成为AI强国。公司由沙王储穆罕默德担任主席，已与Nvidia、AMD、AWS等美企签署总额达230亿美元的合作协议，正与OpenAI等公司洽谈。Humain拟建6.6GW数据中心，至2034年投资约770亿美元，首阶段将部署1.9GW容量及1.8万颗Nvidia芯片，目前正寻求美方合作伙伴共同运营数据中心业务。 　　文化发展领域：5月22日，沙旅游大臣哈提卜宣布启动全球旅游平台“TOURISE”，聚焦旅游、文化、科技、投资与创新，推动旅游业发展与经济多元化。平台将通过数字合作、工作组及全球峰会促进交流与合作，首届峰会将于2025年11月在利雅得举行。 　　中沙合作领域：5月28日，中国自动驾驶公司文远知行（WeRide）宣布将在2025年底前在沙推出Robotaxi无驾驶员出租车，已在利雅得和阿卢拉等地测试，并与Uber及沙交通总局合作运营。其Robobus和Robosweeper等产品也在沙多地试运行，Robosweeper为全球首款四级自动驾驶清洁车。沙公司AI Driver为其代理。 　　苏丹 　　政治外交领域：5月18日，苏达尔富尔地区领导人米纳维宣布，苏武装部队及其结盟的地方武装当天控制位于苏丹、利比亚和乍得三国交界地带的北达尔富尔州战略要地阿特伦。阿特伦是快速支援部队从境外向苏输送人员、武器和燃料等物资的补给线必经地，战略地位重要。 　　5月19日，苏主权委员会主席兼武装部队总司令布尔汉发布命令，任命苏丹籍世界知识产权组织前总干事伊德里斯为总理，负责组建苏新政府。 　　5月22日，美国国务院宣布，因认定苏武装部队2024年在对快速支援部队的战斗中使用化学武器，决定自6月6日起对苏政府实施制裁。制裁内容包括限制美国对苏出口、阻止苏政府获取美国官方授信。苏文化和新闻部长兼政府发言人哈立德·艾萨尔发表声明，强烈谴责美国制裁决定，并称美国“化学武器指控”是毫无根据的虚假指控，旨在误导舆论。 　　中苏合作领域：5月14日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在京会见即将离任回国的苏丹驻华大使、新任外长萨迪格。王毅祝贺萨迪格被任命为苏丹外长，赞赏萨担任驻华大使期间为促进中苏关系发展所作贡献，表示中苏两国人民是守望相助的好朋友、好兄弟。萨迪格表示苏丹高度重视并将采取积极措施保护在苏中国公民安全。双方还就苏国内局势以及中非、中阿互利合作交换看法。 　　索马里 　　政治外交领域：5月15日，索与沙特签署军事与安全合作谅解备忘录。21日，索与沙特签署打击恐怖主义犯罪及其融资领域的合作协议。 　　5月18日，索首都摩加迪沙马约军事基地遭受恐怖袭击，造成多人死亡，多个阿拉伯国家对此进行谴责，并重申全力声援索政府，向受害者家属表示哀悼。 　　中索合作领域：5月17日，驻索大使王昱会见索卡图莫地区领导人菲尔德希耶。王昱表示，中国与索马里均肩负着捍卫国家主权、统一和领土完整的历史使命，双方应在该领域继续相互支持，加强合作。菲尔德希耶表示，索卡图莫地区坚持“一个中国”原则，坚决反对任何损害中国主权与领土完整的行径。 　　5月28日，王昱会见索外长德埃，双方就加强双边关系、深化两国各领域合作以及共同关切的问题进行讨论。会面还就索将参加中非合作论坛部长级会议和第四届中非经贸博览会等事宜进行讨论。 　　叙利亚 　　政治外交领域：5月29日，叙总统沙拉在大马士革人民宫会见美国叙利亚事务特别代表巴拉克。 　　经济发展领域：5月22日，叙能源部长巴希尔与土耳其能源与自然资源部长阿尔帕阿斯兰·巴依拉克塔尔在大马士革签署能源合作协议，涵盖油气、电力、矿产和科研等领域。双方商定将于2026年6月启用连接土耳其基利斯与叙利亚阿勒颇的天然气管道，开始向叙方输送天然气；并计划于2026年初实现电力互联互供，以缓解叙电力短缺问题。 　　伊拉克 　　政治外交领域：5月20日，伊内阁例会通过多项议题，其中包括向5832名享受社会救助的孤儿发放宰牲节节日救助金；通过2024年反洗钱和恐怖融资年度报告；增加巴士拉省大学医院、海水淡化厂和基尔库克住宅区项目预算等。 　　5月22日，伊启动《2025至2030年国家安全战略》，并推出多项配套举措：组建由总统办公室、安全部门、地方政府、学术机构、媒体及非政府组织代表组成的专项监督团队，负责战略执行的督导工作；聚焦发展安全防务体系、推动经济多元化转型、构建均衡的国际合作关系、强化社区安全治理及优化公共服务等四大核心任务；依托国家安全委员会常设委员会统筹协调，制定配套执行方案，确保各部门精准落实战略目标；引入欧盟咨询团队及国际组织资源，提供培训、咨询及技术支持，提升战略实施效能。 　　经济发展领域：5月25日，伊中央银行（CBI）宣布正式启动《2025至2029年国家金融普惠初步战略》。伊央行行长阿里表示，该战略由伊央行联合世界银行、阿拉伯货币基金组织、普惠金融联盟（AFI）、德国发展合作署（GIZ）等国际机构及本地合作方共同制定，核心内容包括提升银行账户覆盖率、推广电子支付、强化消费者权益保护，以完善金融基础设施和监管体系。 　　5月27日，伊电力部宣布与土库曼斯坦达成天然气供应新机制，约定夏季供气2000万立方米，并通过与伊朗的气源置换解决支付难题。相关谈判已接近完成，预计数日内启动付款与供气流程，以保障夏季电力供应稳定。 　　阿曼 　　政治外交领域：5月26日，阿苏丹海赛姆在巴拉卡宫与阿联酋迪拜王储、副总理兼国防部长、迪拜未来基金理事会主席哈姆丹会面，双方重申两国友好关系，并就深化多领域合作交换意见。 　　5月27日至28日，海赛姆会见来访的伊朗总统佩泽希齐扬。双方签署多项经贸与法律协议，呼吁实现加沙停火，反对强迫巴勒斯坦人迁移，一致同意加强政治、安全与文化等领域的合作。 　　经济发展领域：5月19日，“阿曼-日本投资论坛”在东京召开，旨在深化双边贸易与投资合作。论坛聚焦信息技术、可再生能源、循环经济、交通物流与制造业等领域，展示阿投资环境和医疗健康等重点项目，并举行双边会谈和企业对接活动，推动私营部门合作与市场拓展。 　　5月26日，“阿曼-东非商业会议”及“ITEX 2025”博览会在马斯喀特开幕，由阿工商会与全球数字技术公司联合举办。会议汇聚来自阿、肯尼亚、坦桑尼亚、乌干达、索马里和卢旺达等国的官员与企业代表，聚焦贸易、清洁能源、农业、科技等领域的合作。会议旨在深化双方经贸关系，延续阿与东非的历史联系，为推动可持续投资与私营部门合作提供重要平台。 　　5月28日，阿成立阿曼矿产贸易公司，隶属阿国有矿产开发公司（MDO），旨在规范矿产出口、统一价格谈判和合同标准。该公司将于2026年5月正式运作，注册系统将于2025年第三季度启动。MDO还推进铜、钛、铬铁矿等项目，并获2.7亿美元贷款以支持铜矿开发。 　　社会民生领域：5月30日，阿宣布将在绿山地区和马斯喀特建设两座低碳智慧城市，分别可容纳1万和8000人，采用太阳能等可再生能源供电，旨在实现2050年净零排放的部分目标。此外，阿还在推进耗资26亿美元的苏丹海赛姆城和3.5亿美元的南部多法尔新城建设，并成立净零排放中心以支持绿色发展。 　　巴勒斯坦 　　政治外交领域:5月17日，巴总统阿巴斯参加在巴格达举行的第34届阿拉伯国家联盟峰会，强调需激活阿拉伯金融安全网、支持巴国家预算，并落实针对巴的专项发展计划。 　　5月21日，阿巴斯抵达贝鲁特，对黎巴嫩开展为期三天的正式访问，并会见黎巴嫩总统奥恩、总理萨拉姆，双方同意成立联合委员会以加强双边关系并改善在黎巴嫩的巴人民状况。  　　5月28日，伊斯兰抵抗运动（哈马斯）发表官方声明确认，哈马斯与美国中东问题特使威特科夫就加沙地带永久停火的总体框架达成协议。声明指出，该框架协议将确保加沙地带实现永久停火、以色列军队完全撤出加沙地带、允许更多援助物资进入加沙地带，以及在协议宣布后立即设立专业委员会接管加沙地带事务。 　　社会民生领域：5月28日，联合国人权事务高级专员办事处驻巴被占领土办事处负责人阿吉特·孙盖表示，由美国和以色列支持的私营援助组织“加沙人道主义基金会”27日在加沙地带分发物资时发生混乱，导致现场领取物资的47名巴勒斯坦人受伤，其中大部分疑似遭以军枪击所致。 　　卡塔尔 　　政治外交领域：5月21日，卡司法大臣兼内阁事务国务大臣易卜拉欣·莫汉纳迪与俄罗斯司法部长康斯坦丁·崔琴科在圣彼得堡国际法律论坛期间签署两国司法合作备忘录，双方就法律领域合作前景及论坛相关倡议展开深入交流。 　　同日，卡首相兼外交大臣穆罕默德主持内阁例会，会议通过《反洗钱法》修正案草案并提交议会审议，批准降低私营企业工作许可费标准。会议还批准卡航服务协定，并就规范家政工人出境程序等议会提案作出决定。 　　5月26日，卡协商议会举行例行会议，审议通过经济委员会关于优化投资机制的报告，决定向政府提交评估国家战略、完善数字许可系统等提案。会议还讨论卫生委员会关于农业支持机制的提案，建议通过立法保障及电价优惠提升本土农场竞争力。 　　5月27日，卡国家人权委员会主办的“人工智能与人权”国际会议在多哈举行，会议取得多项成果，包括推动《多哈人工智能与人权宣言》制定，并确立AI开发伦理准则。 　　经济发展领域：5月26日，“2025卡塔尔国际建筑建材展”在多哈开幕，主题聚焦“创新与可持续”。展会吸引200家企业参展，集中展示工业4.0及AI应用成果，并配套70余场专题会议。卡塔尔大学等机构就智能建造、绿色经济等议题展开研讨，旨在助力实现卡2030国家愿景产业升级目标。 　　5月28日，卡莱扬银行发行价值5亿美元的5年期伊斯兰债券，定价为美债收益率加80个基点（4.875%）。 　　同日，标普将多哈保险集团评级展望由“稳定”上调至“积极”，维持“A-”长期信用评级。 　　科威特 　　政治外交领域：5月28日，科王储萨巴赫在日本东京会见日本首相石破茂，双方签署多项合作备忘录，将两国关系升级为“全面战略伙伴关系”，此访是自2016年以来科高层对日本进行的首次访问。 　　5月29日，科作为创始成员国加入由沙特阿拉伯倡议成立的全球水组织。 　　经济发展领域：5月19日，科财政部官员表示，该国计划于2025年重返全球债务市场，预计将在2025/2026财年借款30亿至60亿第纳尔（约合703.9亿至1407.8亿元人民币），为发展项目提供融资。 　　社会民生领域：5月15日，科举行活动庆祝女性获得完整政治权利20周年。科社会福利部长艾姆萨勒·胡维拉在“落实可持续发展目标：科女性支持战略”论坛上表示，科女性已成为国家发展的重要支柱，目前公共部门女性占比达60%，私营部门女性就业率达48%，国家机构领导岗位女性占比28%。在传统男性主导的科石油公司女性员工占比54%，科中央银行女性管理层比例则达41%。 　　科技发展领域：5月15日，科通讯事务国务部长奥马尔会见谷歌母公司Alphabet总裁兼首席投资官鲁斯·波拉特，双方探讨技术与数字投资领域的合作机遇，旨在深化战略伙伴关系，推动政府机构间的数字化协同进程，助力实现科“2035愿景”。19日，奥马尔会见微软执行副总裁兼首席商务官贾德森·阿尔托夫，表示科政府致力于通过与微软的战略合作推动公共服务领域的数字化转型和创新。 　　中科合作领域：5月14日，科埃米尔米沙勒、王储萨巴赫、代理首相法赫德会见到访的中国香港特别行政区行政长官李家超一行，期间香港投资推广署和香港贸易发展局分别与科方签署合作备忘录。 　　5月24日，世界卫生组织日将2025年度谢赫萨巴赫健康老龄化促进奖授予中国教授王华丽，以表彰其在老年护理领域的突出贡献。 　　5月25日，科石油公司旗下石化工业公司（PIC）与中国万华化学集团签署谅解备忘录，旨在加强双方在石化领域的合作。 　　科摩罗 　　政治外交领域：5月21日，科内阁会议重点审议城乡边界划定议题，确认水电管理局即将投入运作，经济部同期启动全国计量标准宣传周以规范商业活动，规划部报告道路改造工程进展，教育部提出加强省级合作及中科文化交流计划。科总统阿扎利强调须确保政府半年目标及年度发展计划按期完成。 　　经济发展领域：5月14日，科摩罗中央银行启动国际审计公司招募程序，拟对190亿科摩罗法郎（约合3.04亿元人民币）疑难贷款进行全面审计。此次审计将区分贷款本金、利息及罚金，并评估担保执行情况。 　　中科合作领域：5月17日，2025年“汉语桥”世界大学生中文比赛科赛区决赛暨中科建交50周年庆祝活动在首都莫罗尼举行。驻科大使郭志军、科教育部长巴卡尔、科广播电视总局局长哈卜拉尼、科摩罗大学校长塔碧布及孔子学院师生等各界人士400余人出席。 　　5月20日，中国援科体育馆和游泳中心项目正式开工，中科双方高层出席开工典礼。该项目占地8600平方米，包含奥林匹克标准泳池、多功能体育馆等设施，总投资约120亿科法郎（约合1.92亿元人民币），计划18个月内竣工，将作为2027年印度洋群岛运动会主要场馆。 　　黎巴嫩 　　经济发展领域：5月23日，黎财政部长亚辛与世界银行签署大贝鲁特第二供水项目贷款协议，金额达2.578亿美元。该项目将修建输水隧道并改善输电设施，提升大贝鲁特及黎山区约180万人供水覆盖率，旨在改善水质、推动水利改革，并设立基金支持基础设施重建。 　　5月25日，黎北部工人及雇员工会联合会与埃及总工会签署双边合作议定书，旨在加强两国工会间的友好合作，推动依法维护工人合法权益、提升社会福利，并通过集体谈判、培训交流等方式增进经验互学。 　　利比亚 　　政治外交领域：5月19日，利民族统一政府内政部长特拉贝尔西召集欧盟、意大利、英国、马耳他、德国、荷兰、西班牙、日本驻利使馆外交官座谈，表示将坚决抵制任何企图在利境内重新安置移民的国际倡议。特拉贝尔西还表示，利移民部门正开展自愿遣返非法移民工作，愿同国际社会在非法移民遣返、移民管理培训方面开展业务合作。 　　5月27日，利东部“国民军”司令哈夫塔尔在班加西举行阅兵式纪念其发动夺取班加西的“尊严行动”11周年，并宣称“国民军”将在塑造国家前途命运中发挥“决定性作用”。俄罗斯副防长叶夫库罗夫、埃及情报总局局长哈桑·拉沙德及白俄罗斯、乍得、尼日尔代表出席阅兵式。 　　中利合作领域：5月15日，常驻联合国副代表孙磊在安理会审议国际刑事法院涉利比亚问题时呼吁国际刑事法院加强对利合作。孙磊表示，国际刑事法院应继续严格遵循《罗马规约》补充管辖原则，充分尊重利司法主权。国际社会要加大对利加强自身司法能力建设的支持力度，支持利各方开展对话协商，重建政治互信，早日建立统一国家机构。 　　埃及 　　政治外交领域：5月14日，埃外长阿卜杜勒阿提在巴格达同约旦外交大臣萨法迪、伊拉克副总理兼外长侯赛因举行三边合作机制外长会，就深化三国间贸易、工业、通信、电力互联互通、农业、交通领域合作进行对接，并围绕加沙停火、叙利亚政治过渡、黎巴嫩局势进行政策对表。三国外长再次重申，反对以色列任何强迫迁移加沙民众的方案。 　　5月17日，埃总统塞西在巴格达出席第34届阿盟峰会。塞西在会上强调巴勒斯坦问题需公正解决，并呼吁美国总统特朗普发挥政治领导力与斡旋方作用，促成以色列在加沙停火。峰会期间，塞西还与伊拉克总理苏达尼就加强双边能源与基建合作、推动加沙停火与人道主义救助、推进“加沙重建计划”等议题进行讨论。 　　5月18日，塞西会见到访的美国总统阿拉伯中东高级事务顾问兼非洲事务高级顾问马萨德·布洛斯，就加强双边战略伙伴关系、中东地区局势等热点问题进行广泛意见互换。 　　5月19日，塞西会见到访的黎巴嫩总统奥恩，就巩固双边合作、维持黎以停火协议与敦促以色列撤军黎南部领土、加沙停火止战、叙利亚政治过渡与难民问题等议题进行深入讨论。 　　5月26日，塞西会见到访的美国商会会长苏珊娜·克拉克、美埃商业理事会主席暨阿帕奇油气公司首席执行官约翰·克里斯特曼。双方就扩大美埃在投资通信、人工智能、医药器械、汽车工业、清洁能源等领域的合作进行磋商。 　　经济发展领域：5月13日，埃苏伊士运河管理局发表声明宣布，自5月15日起90天内，向净吨位13万吨及以上的大型集装箱船提供15%的过境费优惠。此举旨在鼓励航运公司在红海安全形势好转的情况下重返苏伊士运河。 　　5月22日，埃央行货币政策委员会宣布，将基准利率下调100个基点，调整后的隔夜存贷款利率为24%、25%，这是埃央行自4月17日降息225个基点后第二次降息。 　　中埃合作领域：5月17日至20日，应埃及祖国未来党邀请，中共中央政治局委员、中宣部部长李书磊率中共代表团访埃，分别会见埃众议长贾巴利、总理马德布利，祖国未来党领导人兼众议院第一副议长萨阿德丁等政要，期间还出席中埃文明交流座谈会，并会见阿盟秘书长盖特。李书磊强调推进中埃命运共同体建设、深化文明交流互鉴，推动中阿关系迈向新高度。埃方积极回应，表达深化发展战略对接、拓展多领域合作的意愿。阿盟表示将为成功举办第二届中阿峰会作出努力。 　　5月28日，中联部部长刘建超在北京会见由埃及共和人民党主席、参议院外委会主席哈齐姆率领的共和人民党代表团，双方就深化两党交流、促进中埃关系发展及中东局势深入交换意见，强调共同维护地区安全与稳定，促进两国关系实现更大发展。 　　摩洛哥 　　政治外交领域：5月16日，摩外交大臣布里达率团参加于巴格达举行的第34届阿盟峰会，会议成果包括支持摩国王穆罕默德六世主持的圣城委员会、支持摩竞选2028年至2029年联合国安理会非常任理事会理事国席位等。 　　5月20日，由摩与荷兰共同举办的“两国方案全球实施联盟”第五次会议于拉巴特开幕，主题为“保持和平进程的势头：经验教训、成功案例和下一步行动”，旨在确定切实可行、有时限的措施来推进“两国方案”的落实，特别注重建设符合巴勒斯坦人民利益的经济社会体系。 　　经济发展领域：5月19日，由穆罕默德六世投资基金、TAQA摩公司（阿联酋TAQA集团子公司）和Nareva组成的财团与摩政府和国家电力和饮用水办公室签署三份谅解备忘录，涉及水电传输基础设施、提升海水淡化能力、可再生能源发电以及天然气项目等领域的结构化项目开发。 　　5月22日，摩农业、海洋渔业大臣布阿里表示，摩54%的农村人口从事中小型家庭农业，占全部农村人口的54%。 　　5月23日，摩国家电力和饮用水办公室宣布，从欧洲投资银行、德国开发银行和欧盟获得3亿欧元（约合24.53亿元人民币）的新融资将用于加强摩电力网络建设。 　　5月27日，非洲开发银行发布报告称，2025年摩经济增长速度预计为3.9%。 　　同日，摩设备和水利部发布声明称，2025年第一季度摩港口吞吐量为6080万吨，同比增长10.2%。 　　社会民生领域：5月13日，摩众议院以多数票通过《刑事诉讼法》修订案，最新内容包括确定无罪推定原则、按照国际标准保护人口贩运受害者、确保公平审判条件、减少审前拘留，旨在建设诉讼当事人权利保障机制、确保审判条件的公平性、加强犯罪打击力度，推进摩刑事司法现代化。 　　5月26日，摩卫生和社会保障大臣塔赫拉维宣布，将对摩药品定价制度进行“全面深入”的审查，旨在确保公平与可持续的健康覆盖。 　　5月27日，摩首相阿赫努什表示摩政府2025年将投入接近GDP的2%，即265亿迪拉姆（约合206亿元人民币）用于实施直接社会支持计划。该计划覆盖400万个家庭，每月为符合条件的家庭提供500至1200迪拉姆（约合389至934元人民币）的直接资金补贴。 　　同日，布里达会见来访的埃及外长阿卜杜勒阿提，后者强调埃及的外交政策原则是支持各国主权和领土完整、不干涉内政、努力实现各国人民经济发展。双方共同强调希望加强私营部门合作，深化双边经济合作。 　　中摩合作领域：5月21日，中国‐阿拉伯国家合作论坛第二十次高官会和第九次高官级战略政治对话在摩洛哥拉巴特举行。双方梳理首届中阿峰会和论坛第十届部长级会议成果落实进展，就中阿合作、论坛建设等进行交流，并就共同关心的国际和地区问题交换意见。会议通过《成果文件》。 　　5月22日，驻摩大使李昌林会见布阿里，双方就推进两国农业合作交换意见。李昌林表示，兴农惠民是中非携手推进现代化“十大伙伴行动”的重要内容，中方高度重视与摩方开展农业合作。目前，中摩正在密切协作，推动摩产蓝莓等农产品对华出口，布阿里也表示将推进落实摩中农业合作谅解备忘录，持续提升双方农业合作水平。 　　毛里塔尼亚 　　政治外交领域：5月26日，毛塔议会通过两项环境法案，批准加入《阿比让协定》附加议定书和联合国《海洋生物多样性保护协议》。前者旨在规范海洋油气开发环境标准，后者聚焦保护公海生物多样性。议会要求政府加强企业监管，制定国家计划以监控远洋船只排污，保护珊瑚礁及渔业资源。 　　5月27日，首届毛塔-埃及经济论坛在努瓦克肖特举行，主题聚焦“加强贸易与投资合作”。期间双方签署三项协议，包括《2025至2027年文化合作计划》、传媒合作协议及移交阿特拉米德图书馆藏品备忘录。 　　5月28日，毛塔政府宣布启动史上最大规模的紧急发展计划，总投资达4000亿乌吉亚（约合72亿元人民币），覆盖全国所有市政区。文化部长迈杜表示，该计划将采用居民需求导向的参与式方案，同时确认将埃及归还的阿特拉米德图书馆藏品并入国家图书馆。工业部长宣布通过新工业法案，重点推动可持续工业发展、加强产权保护及简化审批流程。 　　中毛合作领域：5月22日，在中国驻毛塔使馆的指导下，由努瓦克肖特大学孔子学院主办的第24届“汉语桥”世界大学生中文比赛毛里塔尼亚赛区决赛在努大成功举办。驻毛塔大使唐中东出席活动并致辞，高等教育与科学研究部代表乐明、努大副校长布拉希姆、巴利、努大孔院中外方院长等出席活动。 　　5月28日，毛塔预算部长库杜罗与唐中东签署3万吨现代化食品仓库项目融资协议，旨在提升毛塔粮食安全及应急能力并深化双边合作。 　　也门 　　政治外交领域：5月14日，也门总理布雷克会见欧盟高级代表团，双方就加强战略合作、支持海岸警卫队、应对经济与人道挑战达成共识。欧方承诺继续援助也门，并将于本月在布鲁塞尔召开高级别人道会议筹集援助资金。 　　同日，也门外交部长赞达尼与俄罗斯总统特使博格丹诺夫就加强双边关系与地区局势深入交流，双方围绕推动也俄合作的新路径展开讨论，并就中东及全球热点问题交换意见。 　　5月21日，欧盟委员会宣布2025年向也门提供8000万欧元（约合6.54亿元人民币）的人道主义援助，以支持受冲突和气候危机影响最严重的群体。援助将通过联合国和非政府组织等合作伙伴实施，涵盖医疗救助、保护服务及排雷教育等领域。 　　5月22日为也门独立日暨也门统一35周年纪念日，也门总统领导委员会主席阿里米发表讲话，指出建设现代也门需保护共和体制、巩固多元化和实现公平平等的统一。政府已启动权力独立和执法强化等改革措施，持续推进能源和基础服务改善，面对胡塞武装威胁，强化司法和安全准备，呼吁全国团结应对共同挑战，致力于建设公正、民主、繁荣的共和国。 　　5月27日，应俄罗斯总统普京邀请，阿里米抵达莫斯科展开对俄罗斯的正式访问。此访旨在加强两国在政治、安全与文化等领域的合作，并围绕也门和平进程及地区局势展开高层会谈。访问期间，阿里米与普京及俄方高层官员举行会谈，并与政界和文化界代表交流，推动双边关系迈上新台阶。 　　经济发展领域：5月27日，也门中央银行宣布将于6月2日招标发行三年期国库券，初始规模为100亿里亚尔（约合2.96亿元人民币），可视市场需求适度增发。此次招标将采用竞争性利率机制，通过Refinitiv平台接受投标，最低投标金额为5000万里亚尔（约合147.9万元人民币），并需为其倍数。该举措旨在推动长期本地债务市场发展，拓展财政融资渠道。 　　社会民生领域：5月26日，沙特阿拉伯通过“沙特发展与重建也门计划”在也门11个省份实施56个教育项目与倡议，涵盖普通教育、高等教育和职业培训等领域，极大改善教育基础设施和质量。项目内容包括建设现代化实验室、医学院校与技术学院，并在交通、农村教育及女童教育等领域提供全方位保障。 　　5月29日，也门青年与体育部在联合国儿童基金会和人口基金支持下启动“2025至2030年国家青年赋能战略”，旨在改善青年教育、就业、心理健康及社会参与状况。计划覆盖六大优先领域，强调教育与就业对接，旨在为青年提供全面发展路径，构建可持续未来。 　　中也合作领域：5月29日，驻也门使馆临时代办邵峥在利雅得拜会也门外交和侨民事务部副部长巴贾西，双方围绕中也关系、当前也门及地区局势等进行深入交流。 　　阿盟 　　政治外交领域：5月17日，阿盟秘书长盖特出席第34届阿拉伯国家联盟峰会暨第五届阿拉伯发展峰会并发表讲话。盖特强调，巴勒斯坦问题仍是阿拉伯国家和阿盟的首要议题，外部势力干涉使阿拉伯国家的安全难以得到保障。他指出，阿盟成立80年来始终是连结阿拉伯各国人民的纽带，阿拉伯国家应共同克服危机，实现地区稳定与安全。 　　经济发展领域：5月20日，盖特出席2025年中东迪拜移动支付及电子银行展览会（Seamless Middle East）开幕式。盖特指出，阿拉伯国家当前面临的最大挑战之一是数字基础设施水平与公民数字素养之间的差距，并强调该展会作为中东地区数字经济发展的风向标，见证并推动该地区支付和电商行业的快速发展，为参展商提供开拓中东市场、展示创新实力、寻求合作的重要机遇，也为专业观众提供了解行业动态、把握发展趋势的重要窗口。 　　文化发展领域：5月21日，阿盟秘书处举办“世界文化发展日”庆祝活动，旨在推动世界文化多元化发展，并强调跨文化对话在实现和平与可持续发展中的重要作用。 　　中阿合作领域：5月19日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣传部部长李书磊率团会见盖特。双方就国际和地区形势最新进展交换意见。盖特高度赞赏中国对巴勒斯坦人民合法权利以及阿拉伯事务的支持，以及自2004年中阿合作论坛成立以来双方关系取得的卓越进展，并期待2026年在中国举办第二届中阿峰会。李书磊就阿盟成立80周年向盖特表示祝贺，强调拓展中阿合作领域的重要性，并就加强中阿典籍互译工作、支持“全球文明倡议”达成共识。 　　海合会 　　政治外交领域：5月24日，海合会秘书处举行庆祝海合会成立44周年活动。海合会秘书长贾西姆表示，海合会是中东地区合作机制建设的成功样本，是安全稳定的重要支柱，也是和平发展的坚定守护者。 　　经济发展领域：5月20日至21日，海合会秘书处率团出席在日内瓦举行的世界贸易组织（WTO）总理事会会议。会议重点讨论世贸组织职能及与海湾国家利益相关的若干重要议题，其中包括电子商务领域贸易谈判、促进投资与发展、最新海关政策对全球贸易体系的影响等领域。 　　文化发展领域：5月28日，海合会秘书处在国家文物和博物馆事务副部长第23次会议期间举行颁奖典礼，表彰海湾国家在文博领域工作的考古学家和研究人员为保护与传播海湾国家文化遗产所做的努力。 　　中海合作领域：5月26日，中国贸促会会长任鸿斌率中国企业家代表团在马来西亚首都吉隆坡会见贾西姆。双方围绕深化贸易投资合作、推动产业链供应链创新协同发展、开展东盟—中国—海合会三方工商合作等议题进行深入交流。 　　5月27日，东盟－中国－海合会峰会在马来西亚吉隆坡举行。会议以“共创机遇 共享繁荣”为主题。中国国务院总理李强、东盟轮值主席国马来西亚总理安瓦尔、海合会轮值主席国科威特王储萨巴赫以及东盟、海合会国家领导人出席。 　　伊合组织 　　政治外交领域：5月28日，伊合组织秘书处与欧洲对外行动署（EEAS）在布鲁塞尔EEAS总部举行首次调解高级磋商与培训会议。会议就双方的调解工作进程展开重点讨论，并就制定解决国际和地区冲突的举措举行集体研讨，强调国际社会相关各方应加强合作，通过调解促进世界和平与稳定。 　　社会民生领域：5月26日至28日，伊合组织秘书处在摩洛哥拉巴特伊斯兰教科文组织（ICESCO）总部举办主题为“伊合组织成员国农业用水管理”的研讨会。研讨会旨在为伊合组织成员国提供合作平台，通过促进对话、经验分享和加强能力建设，深化伊合组织成员国在可持续水资源管理领域的合作。 　　编译团队：